■酒店(diàn)不得制止自带酒水
■酒店(diàn)对顾客丧失物(wù)品存在成心或者差错行為(wèi)应担责
■酒店(diàn)有(yǒu)狡诈行為(wèi)要双倍赔偿
省人大常委会法工委和担任起草(cǎo)《山(shān)东省消费者权益维护条例(草(cǎo)案)》的山(shān)东康桥律师事務(wù)所举行立法研讨会,会议焦点直指餐饮业,决议将其归入法律调整范围。经过专题研究和普遍讨论,最终达成了共识。
酒店(diàn)不得制止
自带酒水
【现象】如今,省城许多(duō)酒店(diàn)的墙壁上都贴有(yǒu)“謝(xiè)绝顾客自带酒水”这样的告示,更有(yǒu)个别酒店(diàn)收取开瓶费等效劳费用(yòng)。
【观念】山(shān)东康桥律师事務(wù)所的张法水律师说,目前我國(guó)以餐饮為(wèi)主的酒店(diàn)里的酒水价钱要比市场上高出50%以至一倍以上。在國(guó)内餐饮业酒水经销的暴利基础上,再请求消费者必需消费酒店(diàn)的酒水,这是一种带有(yǒu)强迫性搭售商(shāng)品的做法,也很(hěn)明显地暴露出酒店(diàn)运营者牟取暴利的本质,这是对消费者享有(yǒu)公平买卖权的一种进犯,违犯了《民(mín)法通则》和《消费者权益维护法》的相关规则。
李震仲律师以為(wèi):酒店(diàn)设置的“謝(xiè)绝顾客自带酒水”告示,应该是一种法律意义上的“格式条款”。依照《合同法》的规则,提供格式条款的一方免去其义務(wù)、加重对方义務(wù)、扫除对方主要权益的,该条款无效。我國(guó)《消费者权益维护法》也规则,消费者享有(yǒu)自主选择商(shāng)品或者效劳的权益。消费者有(yǒu)权自主决议購(gòu)置或者不購(gòu)置任何一种商(shāng)品、承受或者不承受任何一项效劳,有(yǒu)权回绝运营者的强迫买卖行為(wèi)。
参与研讨的餐饮业人士普遍以為(wèi)酒店(diàn)不应该制止顾客自带酒水,但是不主张将此写入法规中。酒店(diàn)运营者孟昭华建议对自带酒水采取既不制止也不鼓励的做法。济南市饭店(diàn)协会秘书長(cháng)魏励志(zhì)同意此种观念,但是建议约束酒店(diàn)酒水价钱过高的问题。
【结论】将在条例草(cǎo)案中写入:“餐饮运营者不得制止消费者自带酒水、饮料,不得强迫消费;也不得以任何名义收取开瓶费等费用(yòng)。”
物(wù)品丧失
酒店(diàn)应视情况担责
【现象】省城许多(duō)酒店(diàn)门前都停放着许多(duō)車(chē)辆,有(yǒu)的饭店(diàn)有(yǒu)效劳员指挥和看管,有(yǒu)的则没人管。
【观念】对于“就餐者停放在酒店(diàn)门口的車(chē)辆如果出了问题,酒店(diàn)是否应该赔偿”,管荣齐律师分(fēn)析以為(wèi),就餐者与酒店(diàn)之间,因餐饮消费而构成买卖合同关系或消费效劳关系,在酒店(diàn)门口停車(chē)则构成停車(chē)合同关系或消费效劳关系。从合同法的角度来说,就餐者在酒店(diàn)门口停車(chē)构成保管合同。
济南市贸易效劳局的张松涛以為(wèi),很(hěn)多(duō)饭店(diàn)的停車(chē)场是免费的、开放式的,属于礼仪性的效劳行為(wèi),只尽协助保管义務(wù),因此,顾客的車(chē)辆出了问题,饭店(diàn)只负主要义務(wù),而不是全部义務(wù)。
张法水律师则以為(wèi),在酒店(diàn)门口停車(chē)是酒店(diàn)提供效劳的一部分(fēn),酒店(diàn)在其效劳區(qū)域内有(yǒu)义務(wù)保障消费者車(chē)辆的安全,对車(chē)辆的毁损灭失应当承担赔偿义務(wù)。
如果非就餐者在酒店(diàn)门口停車(chē)受损害,则只能(néng)按合同法关于无偿保管的规则处理(lǐ),酒店(diàn)能(néng)举证无重大差错时可(kě)以免责。
【结论】研讨会最后决议,在《山(shān)东省消费者权益维护条例(草(cǎo)案)》中作出如下表述:“餐饮运营者在其效劳區(qū)域内对消费者携带的物(wù)品负有(yǒu)保管义務(wù),因运营者的成心或差错造成财产毁损或丧失的,运营者应当赔偿消费者的损失。”
酒店(diàn)有(yǒu)狡诈行為(wèi)
要双倍赔偿
【现象】在目前的餐饮业中,狡诈行為(wèi)主要表如今数量、价钱、质量等方面。
【观念】消费者代表徐立春建议,应当在我省的消费者权益维护条例草(cǎo)案中写进惩罚餐饮业狡诈行為(wèi)的条款,并使其具有(yǒu)可(kě)操作性。他(tā)的意见得到了与会者的一致赞同。
【结论】在《山(shān)东省消费者权益维护条例(草(cǎo)案)》中明确写进如下内容:
“从事餐饮业的运营者,提供的食物(wù)和就餐环境应当符合卫生、安全请求;不符合卫生、安全请求,给消费者健康造成损害的,应当赔偿消费者的损失。”
“餐饮项目的定价应当公平合理(lǐ)。对于运营中的收费项目及价钱应当在消费者承受效劳前向其明示。未明示的收费项目,消费者有(yǒu)权拒付。运营者存在狡诈行為(wèi)的,应当给予消费者相应的效劳价钱双倍的赔偿。”